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时间:2025-05-29 18:26:04 作者:【中外对话】专家:民营经济促进法覆盖全链条,有助于释放市场活力 浏览量:87193

  近日,《中华人民共和国民营经济促进法》正式开始施行。在接受中新网“中外对话”节目专访时,全国政协委员、南京大学民营经济研究所所长杨德才表示,该法首次专门设立科技创新章节,通过市场准入负面清单——、公平竞争审查、研发激励和知识产权保护等多项制度安排,明确将民营企业定位为自主创新主体,保障其公平使用资金、技术、公共服务和数据。

  杨德才认为,民营经济促进法覆盖投融资、权益维护、规范运营和法律责任全链条,能更好地释放市场活力,推动民营经济高质量发展,对促进中国社会创新生态具有深远意义。(记者 陈天浩)

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一是缩短办证期限。公证法规定,除法定情形外,公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看,一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况,综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素,对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务),制定了《公证办理提速清单(2024年版)》,将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中,受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项,10个工作日内的共13类69项,分别占公证业务总项的36%和30%。同时,我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,进一步压缩出具公证书的期限,有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验,我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》,对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项,当事人只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比,公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理,关联性强、办理时间相对集中的多个事项,我们鼓励公证机构集中办理,为人民群众提供“一站式”服务。比如,通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式,实现“公证+不动产登记”一站办好;通过“公证+领事认证”联办,实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”,为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

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